新安县政府网
- 中 文 名: 新安县政府网
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新安县政府网简介
新安县位于河南省洛阳市西部,地处北纬34°36′至北纬35°05′,东经111°53′至112°19′之间。北临黄河,与济源县及山西省垣曲县隔河相望;南与宜阳县接壤;西与渑池县及义马市为邻;东与孟津县及洛阳市毗连。
新安历为九朝古都洛阳畿地和西方门户,地扼函关古道,东连郑汴,西通长安,自古为中原要塞,军事重地。当代,陇海铁路及310国道、连霍高速公路横贯东西,更成为连接祖国西北、华东及华北间的重要通道。
新安不仅是河南省35个扩权县和47个对外开放重点县之一,也被誉为中西部地区发展潜力最大、最具活力的县市之一。历史沿革
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据史书记载:新安置县于秦时,取新治安宁之意。隋置谷州,因县境有谷山。
千唐志斋1936年复新安县名。故址在今渑池境内,属宏农郡,汉代因之,东晋末分置东垣县,北周保定间置中州,建德间废,改置新安郡。隋开皇改郡为谷州,后谷州与新安郡交相代替,大业初省东垣入新安,唐贞观间移治于今新安,后不复变。唐宋以来长期属河南府(或路),直至清末。明永乐五年(1407)六月置,属谅山府,永乐十三年(1415)八月废,故治在今越南谅山省禄平县。民国初,属河洛道,以后道撤,直属省辖。
建国后属洛阳专区,现为洛阳市辖县。
行政区划
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2000年,新安县辖5个镇、8个乡。分别为城关镇、石寺镇、铁门镇、磁涧镇、五头镇;石井乡、仓头乡、北冶乡、曹村乡、正村乡、南李村乡、西沃乡、峪里乡。
2005年,新安县乡镇区划调整:撤销峪里乡,其行政区域划归石井乡管辖,石井乡政府驻地不变;撤销西沃乡,其行政区域划归北冶乡管辖,北冶乡政府驻地不变;撤销庙头乡,其行政区域划归铁门镇管辖,铁门镇政府驻地不变。(河南省民政厅虽曾批准过新安县设立庙头乡,但实际上庙头乡并未正式成立。)
截至2013年底,新安县辖10个镇、1个乡:城关镇、石寺镇、铁门镇、磁涧镇、五头镇、北冶镇、南李村镇、石井镇、仓头镇、正村镇;曹村乡。
地理环境
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位置
新安县位于河南省洛阳市西部,地处北纬34°36′至35°05′,东经111°53′至112°19′之间。北临黄河,与济源县及山西省垣曲县隔河相望;南与宜阳县接壤;西与渑池县及义马市为邻;东与孟津县及洛阳市毗连。
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出口
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新安历为九朝古都洛阳畿地和西方门户,地扼函关古道,东连郑汴,西通长安,自古为中原要塞,军事重地。当代,陇海铁路及310国道、连霍高速公路横贯东西,更成为连接祖国西北、华东及华北间的重要通道。
由县城至周围各县、市的距离为:
正东:距洛阳市郊区界21.5公里,距洛阳市(老城)35公里;
正西:距渑池县及义马市界17.5公里,距渑池县城41公里,距义马市27公里;
正南:距宜阳县界12.5公里,距宜阳县城25公里;
正北:距黄河(与济源界)35公里,距济源县城72.5公里;东南:距洛阳市界20公里;
东北:距孟津县界25公里;
西南:距宜阳县界15公里;
西北:距黄河(与垣曲界)55公里,至垣曲县城约90公里。按铁路里程计:县城东距洛阳28公里,距省会郑州152公里,东北距首都北京847公里。
地貌
新安地处豫西浅山丘陵区,境内地形复杂,山地、丘陵、河谷川地等各类地形齐全。地势自西北向东南、自西向东逐渐降低。综观全貌,黄河横于北,秦岭障于南,中间四山(荆紫山、青要山、邙山、郁山)夹三川(青河川、畛河川、涧河川)。总的特征是:“山高,岭多、河谷碎,七岭、二山、一分川”。
新安山地主要分布于西北部新安渑池交界地区,位于曹村、石井两个乡的大部分。这里群山绵亘,峰峦重叠,岩石裸露,沟谷幽深。多为石质中、低山区,一般海拔700~1000米,最高点海拔1384.7米。山地总面积222.6平方公里,占新安县总面积的19.2%。
丘陵为新安县主要地形,分布于涧河南北二岭及畛河北岸等广大地区。这里岭坡连绵,沟壑纵横,地势起伏,切割严重,多为黄土覆盖。一般海拔300~400米。面积833.6平方公里,占新安县总面积的71.8%。
水文
新安境内自北向南有黄河、青河、畛河、金水河、涧河等主要河流,其沿岸均有河谷川地分布。这里地势平坦,河渠纵横,为农作物主要产区。除涧河岸川平地较为宽阔外,其余河谷均比较狭窄,一般海拔200~300米,川平地面积104.1平方公里,占新安县总面积的9%。黄河、畛河川平地现大都被小浪底库区蓄水所淹没。
气候
新安县属北暖温带大陆性季风气候。由于受太阳辐射、地形地势和季风影响,各种气象因素变化明显,四季分明。可以用四句话加以概括:“春季少雨天干旱,夏热雨大伏旱多,秋高气爽寒来早,冬冷风多雨雪少”。境内气候的突出特点是:光热资源充足,潜力大,降水时空分配不均,以干旱为主的灾害性天气时常出现。
自然资源
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矿产资源
新安境内矿藏资源十分丰富,已探明的矿种达20余种,煤炭、硫铁、铝矾土、石英石以其储量大、品质高、易开采等特点,被誉为新安四宝。新安煤炭总储量18亿吨,是全国100个重点产煤县之一;硫铁矿储量2.2亿吨;2012年硫磺产量、质量均居全省第一位;铝矿石及耐火粘土总储量3.8亿吨,为河南铝土工业主要原料基地之一。
水资源
新安县内有涧河、磁河、畛河、青河四条河流,加上168平方公里的黄河新安万山湖,使新安成为北方少有的水资源丰富地区。
经济概况
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综述
2009年,全年预计实现生产总值225亿元,同比增长13.5%,增速高于年初目标3.5个百分点,高于市定目标4个百分点;地方财政收入完成108439万元,同比增长7.8%,其中一般预算收入完成105077万元,同比增长10.5%,高于年初目标0.5个百分点;全社会固定资产投资累计完成150亿元,同比增长55.3%,增速高于市定目标30.3个百分点;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到13915元和5060元,分别增长8.7%和7.6%,分别高于市定目标1.7和1.6个百分点。
2010年底,新安县生产总值实现249亿元,与2005年相比,年均增长20.4%;全社会固定资产投资完成192.4亿元,年均增长34.5%;财政一般预算收入完成12.19亿元,年均增长19.3%。生产总值、固定资产投资、财政一般预算收入分别是“十五”末的211%、440.2%、241.3%,成功实现了翻一番的目标。城镇居民人均可支配收入完成15050元,年均增长11.1%;农民人均纯收入达到5445元,年均增长12.7%。
第一产业
新安县樱桃新安县农村有11个乡镇296个行政村,耕地42万亩,农业人口42万人。粮食作物常年播种面积70万亩,总产1.8亿公斤;大家畜饲养量达到11.7万头;生猪饲养量达到39.2万头;山绵羊饲养量达到15.7万只;家禽饲养量263.8万只;肉、蛋、奶产量分别1.6万吨、1.3万吨、0.1万吨。万山湖朝天椒基地面积稳定在3.5万亩;林药、粮药间作为主的中药材面积稳定在5万亩;高效无公害瓜菜稳定在1万亩;大粒樱桃面积发展到1万亩;新安县连片种植示范区达34个;规模养殖场达188座,规模养殖户达2100户,养殖专业村达到12个。
第二产业
2008年新安县将坚持以“科学发展、以人为本、构建和谐新安”为指针,全面围绕建设小康社会的宏伟目标,坚定不移地走工业强县道路。计划实施千万元以上工业项目40个,完成投资60亿元,预计2008年规模以上企业完成工业总产值现价295亿元,完成销售收入289亿元,实现利润15亿元,实现工业增加值85亿元。
新安县有县属工业企业7家,规模以上工业企业173家,其中“双百亿”企业1家,即新安电力集团公司,2008年底,该公司总资产160.57亿元,销售收入157.98亿元,列全国500强246位、省百强企业第9位。
第三产业
新安县着力培育了洛新、万基、万山湖三个工业区,为民营企业搭建平台,深入开展了纠风治乱、行风评议等活动,下大功夫整治“四难”、“四乱”现象,为外来企业和投资者提供了优质的服务环境和诚信的市场发展环境。并千方百计帮助民营企业解决发展中的实际困难。税收超百万的民营企业由2002年的6家增加到52家,入库税金由2002年7094万元增加到2.89亿元,四年增长4倍。
交通运输
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综述
新安地理位置优越,交通便利。东距九朝古都洛阳20公里,距洛阳航空口岸35公里,距省会郑州120公里,地处欧亚大陆桥上,陇海铁路、310国道、连霍高速横贯东西,并有五个铁路货运中转站台,3条企业铁路专用线,拥有四通八达的运输网络,交通十分便利。
公路
一、干线公路:共计187.963公里
1、高速公路:1条,G045,总里程27.049公里。沥青路面。
2、国道:1条,G310,总里程29.267公里,二级公路。按路面类型分:沥青路面18.754公里,水泥路面10.513公里。
3、省道:2条,S314(47.427公里)和S246(84.22公里),总里程131.647公里。按道路等级分:二级里程30.912公里,三级里程51.783公里。未改建里程48.952公里。按路面类型分:沥青路面82.632公里,未改建里程48.952公里。
二、农村公路:共计1752.208公里
1、县道:8条,总里程120.922公里。按等级道路分:等级里程116.422公里,等外里程4.5公里。按路面类型分:沥青路面57.375公里,水泥路面15.869公里,硬化里程:43.174公里,土路基:4.5公里。
2、乡道:32条,总里程314.283公里。按等级道路分:等级里程227.286公里,等外里程86.997公里。按路面类型分:沥青路面35.247公里,水泥路面107.714公里,硬化里程:81.168公里,土路基:90.127公里。
3、专用公路:1条,5.641公里,三级沥青路面。
4、村道:932条,总里程1311.362公里。按等级道路分:等级里程309.21公里,等外里程1002.15公里。按路面类型分:沥青路面7.26公里,水泥路面905.18公里,土路基:398.922公里。
新安县公路交通已初步形成了“以县城为中心,以洛三高速公路、310国道和新峪公路为主骨架,以县乡公路为脉络,县乡相连,干支配套,四通八达的公路网络,实现乡镇通油路,村村通汽车。
水路
除航空、铁路、公路运输外,新安县水上航运业也日益繁忙。我县水域通航里程已达100余公里,水面宽阔,水深足够,是发展航运业的有利条件。2007年,根据小浪底货运业发展较快的实报省级部门批准在横山、云水、单山坡货运渡口,满足发我县水上安全需要,带动周边地区旅游业快速发展。新安县共有客船11艘,130客位;货船2艘,长期在我县经营的外地籍货船14艘,年货运量100万吨,新安县临时码头6个,共分布在四个乡镇境内,南石山、峪里码头04年经省、市批准投资500余万元,建成站房两座,客运泊位2个,年接待能力可达60余万人次。
政治
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县委书记:张生伟,主持县委全面工作。
县长:王玉峰,主持县政府全面工作。
人大主任:秦智琛,主持县人大常委会全面工作。
政协主席:郭轩子,主持县政协全面工作。
荣誉
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新安县建设成效显著,“六城联创”目标圆满实现,先后荣获“中国旅游强县”、“中国书法之乡”、“全国文化先进县”、“国家卫生县城”、“中国人居环境范例奖”、“全国科技进步先进县”、“全省职业教育攻坚先进县”、“全省信访工作显著进步县”、“全省平安建设先进县”、“全省安全生产示范县”、“省双拥模范县”五连冠等荣誉称号。
社会事业
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人口
2003年,新安县总人口484107人,新安县平均人口密度为418人/Km。2003年新安县人口自然增长率为5.21‰。其中农业人口382449人,占总人口的79.00%,非农业人口101658人,占总人口的21.00%。
2004年新安县总人口49.08万人,其中城镇人口10.16万人,农村人口为38.82万人,城镇化率为24.4%。2004年比上年净增6657人,根据新安县计划生育部门提供的规划期末人口预测,2005—2010年综合增长率在0.84%,2011-2020年综合增长率在1.35%,预计2010年末县城镇人口为24.5万人,2020年县城镇人口为32万人;2010年末新安县总人口将达到62.65万人,2020年末总人口为73万人。
2009年末新安县总人口53.2437万人,其中农业人口41.1455万人,城镇人口12.0970万人。
文化
每逢重大节日或庆典活动,县城常组织各种文化娱乐活动,如戏剧调演、唢呐比赛及狮子、社火表演,排鼓、高跷、秧歌、竹马、旱船等民间艺术汇集县城,各展风采。并组织大型文艺晚会,安排体育比赛及书法、美术、摄影展览。特别是每年春节到元宵节期间,城镇文化活动达到高潮。除各类社火表演外,县城还有灯展、灯谜晚会、焰火晚会等活动,游人众多,观者如潮。著名戏剧、歌舞、小品、相声等艺术团体及一些著名演员、“歌星”、“影星”、“笑星”,曾多次到新安县城演出,受到城镇观众,特别是一些青年“追星族”的欢迎。
如今,新安县的文化事业得到了全面发展。在新城新建设了图书馆、文化馆、博物馆、多功能影剧院及乡镇文化站,通过广泛开展群众性的文化活动,发展社区、村镇文化和校园文化、广场文化,并不断挖掘民间艺术,支持群众性各类文艺团体和文化活动。通过利用现代先进技术,建设了辐射范围较广的新安广播电台、电视台和政府网站。完成广播电视村村通工程,电视人口混合覆盖率由原来的97%上升到99%以上。实施了新农村书屋工程,完善了13个乡镇文化站和120个文化大院,为丰富群众文化生活提供了广阔的活动场所,新安县农村文化大院普及率达到90%。
教育
新安自古以来就有“尊师重教”、“文风昌盛”的美誉,改革开放后,更加重视文化教育对地方经济的支撑作用,制定了“科教兴县”发展战略,采取多种措施提高教育质量。,已在河南省率先完成了中小学危房改造任务,成为洛阳市第一个基本消除现有D级危房的先进县;教学装备达到国家教育部一类标准的中小学有35所,其余均达二类或三类标准;新安县三年级以上学生都开设了信息技术课,91%以上的学生接受了信息技术教育,在全省率先建起了覆盖县乡的教育信息化网络,信息技术教育达到了我国发达地区水平。全面免除义务教育阶段农村中小学杂费及课本费,解决农村学生上学难问题;高标准普及九年制义务教育,初中入学率和巩固率都达到了98%以上,小学入学率和巩固率都达到了100%。
新安县现有国家级重点职业高中一所,省级示范性高中一所,省级重点职业高中一所,市级示范性高中3所,市级示范性初中5所,教育教学质量在新安县九县六区位次始终保持前列。
职业教育发展迅速,新安县职业高中2005年顺利通过教育部验收,成为国家级重点职业高中,职高每年招生人数达3000人,开设16个专业80个教学班,为县域经济发展提供了大批建设人才,有力促进了新安的经济发展。
新安县有6所高中,其中普通高中3所,艺术类高中1所,职业类高中2所;新安县有29所初中,其中县直2所,乡镇27所;新安县有188所小学,其中县直3所,乡镇185所。
体育
新安是全国门球运动先进县。新安县在发展经济的同时,投入资金在新安县城乡开展门球运动,新安县有门球爱好者3万多人,门球场300多块,每年开展群众性门球赛事100多场,促进了全民健身运动的开展。该县先后承办了全国少年儿童门球赛和全国老年门球赛,并于2006年底被中国门球协会授予“中国门球之乡”的称号。
医疗
新安县以满足人民群众的健康需求,提高人民的健康水平县委目标,逐步健全乡、村三级卫生网络。在全省率先启动了村级卫生所建设试点,高起点、高质量建成了100个标准化村卫生所;在新安县实施了健康工程,对县第一人民医院、第二人民医院、中医院、妇幼保健院、防疫站及十三个乡镇卫生院进行全面的改建和扩建,并配齐了相应的医疗设备和技术人员,使新安县各医疗单位的医疗水平大幅提高。
新安县有县级医院4家,乡镇卫生院12家;新安县有县乡医疗机构30多个,村级卫生室600多个,医疗技术人员2000多人,病床发展到1000多张,形成了县、乡、村三级医疗网络,县直医院能成功开展脑外、胸外、肝胆、泌尿等高难度手术及治疗内科疑难杂症,80%的乡镇卫生院能开展上腹部手术,基本满足新安县人民的医疗需求。
风景名胜
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综述
新安
荆紫山是河洛文化的主要发祥地之一,有实物为证的历史可追溯到新石器时代。从秦时置县推算,迄今也已有2200多年的历史。早在几十万年前,中华民族的祖先就在这里生息和繁衍,创造了光辉灿烂的古代文明和华夏文化。相传黄帝、炎帝曾在这一带活动,因而人们又称新安为“表里山河”、“帝王之乡”、“华夏之祖”、“炎帝之根”。境内有多处仰韶文化遗址,有著名的国家重点文物保护单位、全国最大的墓志铭博物馆——千唐志斋,还有汉函谷关、王乔洞、洞真观等人文景观。“诗圣”杜甫《三吏三别》中的《新安吏》就是写于新安。新安县地处豫西山区,靠近古都洛阳,总面积1160平方公里,其中可供游览面积近500平方公里。有世界地质公园1处(黛眉山),世界文化遗产申报单位1处汉函谷关,AAAA级景区1处(龙潭峡),国家级文物保护单位1处(千唐志斋),省级文物保护单位6处;境内自然风光秀美、文化积淀深厚,旅游资源丰富,有青要山、荆紫山、黛眉山、始祖山、鹰嘴山,有小浪底水库下闸蓄水后形成的168平方公里的广阔水面,占整个小浪底水库面积60%左右。且高峡平湖,群山环抱,山水相连,整体形成了以山为骨,以水为魂,以文化为脉的旅游格局。旅游产业优势十分突出,表现为两个特点:一是景点景观多,省政府小浪底旅游总体规划中,一级景观11处,新安县占4处,二级景观24处,新安县占19处,三级景观70处,新安县占44处;二是景点有特色,
龙潭大峡谷具有垄断性、独占性和排他性,主要有:黛眉山世界地质公园,万里黄河第一湖—万山湖,中国嶂谷第一峡—龙潭峡,中国第一馆—千唐志斋(我国唯一的一座墓志铭博物馆,全国重点文化保护单位,AAA级旅游景区),黄河第一关—汉函谷关,黄河绝版奇石—奇石山庄,中原第一寨—黛眉寨,黄河明珠—荆紫山,黄帝密都—省级风景名胜区青要山。
由小浪底水库蓄水后形成的黄河新安万山湖、黄帝密都青要山、黄河明珠荆紫山、黄帝故居始祖山、双龙峡谷、峪里峡谷、龙潭峡谷、黄河小三峡,令人目不暇接,留连忘返。面积328平方公里的黛眉山世界地质公园,集山地、丘陵、台地、河流、湖泊等各种地貌为一体。尤其是作为其核心景区的龙潭峡,典型的丹霞嶂谷地貌,记录着距今25亿年以来地壳的海陆变迁和古海洋的潮涨潮落。
龙潭大峡谷
洛阳龙潭大峡谷景区是国家5A级景区,国家地质公园,是洛阳黛眉山世界地质公园的核心景区,是一条以典型的红岩嶂谷群地质地貌景观为主的峡谷景区。
洛阳龙潭大峡谷景区谷内经过十二亿年的地质沉积和260万年的水流切割旋蚀所形成的高峡瓮谷、山崩地裂奇观,堪称世界一绝,人间少有,享有“中国嶂谷第一峡”、“古海洋天然博物馆”、“峡谷绝品”和“黄河水画廊”等美名。联合国教科文组织、世界地质公园评审专家两次盛赞龙潭大峡谷景区是“世界上最美的峡谷”和“全世界人人都该来的地方”;具有国际影响力的美国有线电视新闻网CNN评出中国最美的四十个景点,龙潭大峡谷景区是河南唯一入选的景区。
千唐志斋
千唐志斋位于洛阳新安县铁门镇西北隅,是辛亥革命元老、第二届全国政协委员张钫先生所建,是中国唯一的墓志铭博物馆。张钫先生酷爱金石字画,并广泛征集,
在故宅花园“蛰庐”内建斋收藏,由王广庆命名、章炳麟题额为“千唐志斋”。斋中镶嵌墓志、碑碣1419件,其中唐代墓志1191件。内容涉及皇亲国戚、相国太尉、郡王太守、尉丞参曹,以至处士墨客、佛僧道士、宫娥彩女等各阶层人物,为研究唐代社会历史提供了珍贵的资料,有证史、补史、纠史的作用,被史学界称为“石刻唐书”。1997年晋升为全国重点文物保护单位,2008年晋升为国家二级博物馆,2013年晋升为国家AAAA级旅游景点。
汉函谷关
函谷关是中国古代重要的关隘之一,汉函谷关遗址位于新安县
城东500米的东关村,始建于汉武帝元鼎三年(前114年),为河南省重点文物保护单位,是古代丝绸之路东起点的第一道门户,2007年被国家确定为丝绸之路捆绑项目申报世界文化遗产。关楼坐西向东,北接陇海线,南连青龙山,西通县城,东临涧水。关前有天然屏障八陡山,古称八特坂或八将山,是著名的古战场遗址。史称“汉函谷关”,又称为汉关。
青要山
青要山曾为轩辕皇帝“密都”,位于新安县西北部,距洛阳市66公里。
特产
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朝天椒
朝天椒是新安农业产业结构调整的主要产业,在新安县有近10年种植历史。新安县在政府的引导下共完成朝天椒种植面积3.16万亩,平均亩产200.6公斤,总产630万公斤,总产值6930万元。
樱桃
新安县北部的五头、磁涧等乡镇的土壤、气候等自然条件非常适宜大粒樱桃
种植,五头镇的樱桃种植已有千年历史。为提高樱桃品质、形成规模效益,2006年新安县将樱桃种植列为县产业化重点项目,在原来基础上引进了粒大、味甜、色鲜的大粒樱桃新品种。五头、磁涧两乡镇抽出专人负责项目实施,又新增大粒樱桃种植面积6000亩。新安县共发展大粒樱桃1.6万亩,桃售价最高时达到每公斤40元。仅此一项,果农每年增收3000多万元。
黄河奇石
黄河奇石是天然形成的具有观赏、玩味、陈列和收藏价值的黄河卵石。
历史名人
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韩擒虎
韩擒虎,河南东垣(今河南新安县西韩都村)人,隋朝名将。
钱若水
钱若水,河南新安人,北宋初年大臣。