评论：铁路为何让厨子“烹饪”

　　一个总投资23亿的重要铁路项目，竟被层层转包、违规分包给一家“冒牌”公司和几个“完全不懂建桥”的包工头；本应浇筑混凝土的桥墩，竟在工程监理的眼皮底下，被偷工减料投入大量石块，形成巨大的安全隐患。（详见本报今日3版报道）

　　见多了公路层层转包、“豆腐渣公路”和交通厅长“前赴后继”，却很少看到铁路项目层层转包和“豆腐渣铁路”。这并不是因为铁路很少出现层层转包，没有“豆腐渣工程”，只是因为铁路层层转包没有见光而已。因为铁路系统整顿层层转包多是在内部进行，外界不得而知。

　　尽管公路层层转包丑闻多，而铁路层层转包丑闻少，但新华社揭露的这个丑闻，其荒诞性、危害性似乎不亚于公路腐败。仅凭“骗子承包”和“厨子施工”这两个关键词就足以让人目瞪口呆。再加上施工队负责人称“不懂建桥”、施工人员称“这趟火车我可不敢坐”，更刺激公众的眼球了。

　　显而易见，全国铁路层层转包不仅仅是媒体曝光的这一段，很可能广泛存在。这一点可以从铁道部今年4月在一次内部会议上对层层转包、“潜规则”的严重情况表示关切就能觉察到。但遗憾的是，究竟有多少铁路项目被层层转包继而存在偷工减料，却是一个谜团，外界不得而知，铁道部是否清楚，值得追问。

　　公路层层转包的原因有很多，而铁路层层转包原因似乎只有一个：垄断。因为铁路项目招投标都是在高度垄断的铁路系统内进行的，中标企业基本都是中铁九局这样的铁道部部属企业，如果没有特殊关系，系统外的企业很难分到一杯羹。所以说，不打破铁路垄断，不创造公开、公平的竞争环境，铁路层层转包将会永远存在。

　　今年，网上曾流传一篇文章，题目是《铁路工程师为何不愿坐高铁》，引起广泛关注。铁道部承诺，中国高铁的安全完全有保证。现在，再次曝出“这趟火车我可不敢坐”，而且有相关事实来佐证，不知铁道部如何来回应？试问，铁路施工人员都不愿坐的火车，铁道部部长敢坐吗？（张海英）

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